招标控制价能否超过批准的概预算
天同源
工程预算
：2025-01-20 09:25
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。它决定了投标报价的最高限额，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则将被视为废标。招标控制价的主要作用是控制项目的成本，防止投标人恶意抬高报价，造成项目成本过高。因此，招标控制价不能超过批准的概预算。
一、招标控制价与概预算的关系
概预算的定义：概预算是指工程建设项目在开工前，对所需的各种人力、物力资源及资金的预先计算。它包括了项目的全部费用，是项目总投资的重要依据。
招标控制价与概预算的联系：招标控制价通常是在概预算的基础上编制的，它应该等于或低于概预算中的相应部分。这是因为招标控制价的设定是为了确保项目的成本控制在概预算范围内，防止超支。
二、招标控制价不能超过批准概预算的原因
法规要求：我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，这意味着项目的总资金消耗不能超过预算。因此，招标控制价必须严格遵守这一规定，确保其金额在批准的概预算范围内。
成本控制：招标控制价的主要目的是控制项目的成本。如果招标控制价超过了概预算，那么就会失去控制成本的意义，可能导致项目成本过高，甚至引发资金浪费和超支现象。
资金效益：招标控制价在概预算范围内设定，可以确保项目资金使用的合理性和效益性。如果超出概预算，可能会降低资金的使用效率，影响项目的整体效益。
三、超出概预算的处理方式
当编制的招标控制价超过批准的概预算时，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。这一步骤是确保项目资金使用的合理性和合规性的重要环节。在重新审核过程中，审批部门将对招标控制价的合理性、准确性进行严格把关，确保其与项目实际情况相符，避免资金浪费和超支现象的发生。
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