在结算审计中，如何最大程度减少审减量？
工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时，与建设单位所办理的工程价款结算的审计。结算审计与工程措施费密切相关。
大家最熟悉不过的措施费，有总价措施费和单价措施费，总结措施费包括：1、环境保护费，2、文明施工费，3、安全施工费，4、临时设施费，5.夜间施工费，6、二次搬运费，7、冬雨季施工费，8、形成、行人干扰费，9、已完工程及设备保护费，10、地上、地下设施、建筑物的临时保护设施，11、工程定位复测费。单价措施费包括：1、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费， 2、脚手架费，3、大型机械设备进出场及安拆费，4、施工排水、降水费，5、围堰、筑岛费，6、便道、便桥费，7、洞内临时设施费。
我们平时接触最多的是总价措施费和单价措施费中的脚手架费、混凝土模板及支架费，这些费用看似包含了很多内容，其实在真正的施工过程中，总价措施费与实际相差甚远，费用所占比例也较小。很多时候施工技术措施费、施工组织措施费才是措施费用中占比最大的部分，而且施工技术措施、施工组织措施灵活性、机动性各大，这部分施工技术措施费、施工组织措施费是我们工程施工中管理控制的重点，这部分费用的操作和把控，不论是业主方、监理方、第三方，还是施工方的技术造价人员都必须具备较高的专业技术经验和知识，才能更准确的把握和计算，也是在最后工程竣工交验后，结算和审计阶段争议最大的部分，需引起我们造价人员高度重视。今天我们主要来交流一下施工技术措施费、施工组织措施费。
房屋建筑工程相对来讲以上措施费包括的内容要少些，但是我们的市政公用工程施工，特别是在城区内进行道路、桥梁的改扩建工程，整个工程施工涉及面广，各种地下已埋管线交织、街道两边建筑物限制、跨江跨河桥梁、跨线桥等等，还有城市道路社会交通通行的需要等，设计图纸考虑不可能那么周全和完美，最终这些需要增加的施工技术措施、施工组织措施用全部要通过编制各种专项施工组织方案来体现和完成。
我们在很多项目的招标中可以感受到，大部分市政工程招标期间很多造价编制人员想不出具体施工期间要发生什么费用（这个也主要是设计单位在设计图纸时，很多时候也没有考虑和提供具体的实施方案），只能凭经验列举一些如模板、脚手架、水电费等必须发生的费用，其他的如施工场地需多大，运输条件的好坏，施工期间的交通组织转换措施（因施工场地与道路交通的矛盾，需根据施工安排反复的临时改道过渡、临时排水设施的反复修建），围挡的反复安装和拆移，交通的疏导、秩序的维护，河流基础施工需修筑围堰、筑岛，在水中搭设的工作平台、搭设的工作栈桥，临时便桥，跨越铁路、跨越既有道路的防护措施，基坑支撑及边坡防护措施，预制场地建设，各种城市地下管线的保护或管线的临时改迁过渡等，总之不可能把措施费列的很完全，这些全部需要我们再具体施工时，根据工程施工需要结合现场实际情况，提出具体的施工技术措施或施工组织措施，经业主、监理、设计认可，有些需经专家评审通过，最后进入措施费计量计价。
而上述我们列举的施工技术措施、施工组织措施在实际项目施工中涉及的项目多，时间长、数量大，增加的措施费用金额也非常的大，在工程施工过程中可能感觉不大，因为增加的这些措施费用大部分都是在工程后期或工程完工后，进入签证或按照变更增加费用，往往到最后一累加，增加的金额吓人，业主、监理、第三方可能觉得不好办，对费用的签认产生了异议，有的业主、监理认可了，在最后的审计时，审计单位对增加这部分措施费提出很多认为不合理或量上的不认可，施工单位与审计发生很大的争议，造成工程结算措施费审减金额较大，结算难以办理下去。
为了避免或减少这种情况的发生，我们在整个施工过程中对于需要采用施工技术措施和施工组织措施的项目，一定要引起高度重视，从日常工作中把这些相关的细节资料做好，完善相应的手续，走完规定的程序。
比如我们在编制施工技术措施和施工组织措施方案或专项方案时，一定要根据工程项目的具体情况，按照实事求是，尽可能图文并茂的进行编制，计算依据正确，所采用的材料、模板、架管、支撑、半成品、成品、机具设备、仪器仪表的规格型号、数量，机械设备数量、使用工期计划，劳动力使用数量等等，在编制方案中要具体化、明确化，所采用的施工方法、施工工艺详细写明。当然措施费项目要详细、完整，措施费项目在投标或施工过程中不是一两个人能想得全的，要发挥公司或项目团队力量，大家群策群力将措施费项目列项完整。这些措施方案编制完成后，全部经过监理、业主、设计或相关部门的审批程序，并办理签字手续，需要专家论证的还需有专家论证签认手续。需要现场签证的人材机数量及时办理签证。还有在施工期间注意留下影像资料，作为实际施工的证据。
如果所有的程序和手续完善了，在工程的后期计价和结算、审计时，整个工程增加措施就会依据充分，证据支撑有力，增加的措施费用不论多少，业主方、监理方都不为难，结算审计时也不会因为施工技术措施费和施工组织措施费增加金额大而产生较大争议，避免施工单位干了很多措施增加费用的活，最终结算审计时得不到认可，而造成损失。
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