工程项目全过程跟踪审计是在工程实施阶段,审计部门或其委托的中介机构,对工程投资实施动态的、主动的控制。全过程跟踪审计的主要内容包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设结算审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。其中,工程前期、工程实施阶段、工程竣工阶段通常被称之为“三大阶段”,也是全过程跟踪审计的关键阶段。
工程项目全过程跟踪审计在工程前期阶段、工程实施阶段、工程竣工阶段的特点分别如下:
在工程前期阶段,全过程跟踪审计的特点主要体现在以下几个方面:
1.全面性:审计覆盖了建设工程的各个环节包括前期准备、设计、招投标等阶段,确保审计的全面性和准确性。
2.独立性:需要独立的审计机构或审计人员进行,以确保审计结果的客观性和公正性。
3.风险导向:注重发现和评估工程风险,及时采取措施进行风险控制,确保工程的安全性和可持续性发展。
在工程实施阶段,全过程跟踪审计的特点主要包括:
1.及时性:能够实时监控工程进展情况,及时发现问题和风险,及时采取措施进行调整和纠正,确保工程按时按质完成。
2.连续性:是一个持续的过程,从工程开始到结束,审计人员需要跟踪工程的整个生命周期,确保审计的连续性和有效性。
3.综合性:需要综合考虑工程的各个方面,包括财务、合规、技术、安全等多个维度,确保审计的全面性和综合性。
在工程竣工阶段,全过程跟踪审计的特点主要体现在以下几个方面:
1. 审计内容不同:竣工决算审计主要是在事后对竣工决算资料进行审计,而全过程跟踪审计主要是在平时对形成竣工决算资料的各环节、过程及相关资料及时进行动态审计,审计的内容、资料要多于竣工决算,体现出全面、全程审计的特点。
2.审计作用不同:在跟踪审计模式下,审计作用更大,可以有效防止资源流失和质量等问题,在促进建设项目管理等多方面发挥制约、促进作用。